Заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка»
р.п. Ольховатка 04 сентября 2024 года
Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации муниципальных образовательных учреждений Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – Комиссия), созданная на основании постановления администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.01.2016 № 36 «Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Ольховатского муниципального района» ( в редакции постановления от 01.08.2024 № 280) в составе:
Берченко Г.Н. – главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, председателя Комиссии;
Харьковский Ю.О – заместителя главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области – руководителя отдела культуры администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, заместителя председателя комиссии;
Хвостиковой Д.Н. — юрисконсульта муниципального казенного учреждения «Ресурсно-методический центр»— секретаря комиссии (по согласованию);
членов комиссии:
Тищенко Н.И. — первого заместителя главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Буряка А.П. — руководителя отдела образования администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Гончаровой В.В. — руководителя финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Чекуновой Т.В. — начальника отдела экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Мартыненко Н.А. — начальника организационно-правового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Гречаной Т.А. — заместителя председателя Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области;
Литвиненко Г.Н. — директора муниципального казенного учреждения «Ресурсно-методический центр»;
Осадчей О.А. — председателя женского совета Ольховатского муниципального района Воронежской области (по согласованию);
Гетманской Ю.А. — председателя Ольховатской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию);
в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 11 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом министерства образования Воронежской области от 01.04.2024 № 379 «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений», постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 27.12.2010 № 686 «Об утверждении порядка создания (в том числе путем изменения типа), реорганизации и ликвидации казенных, бюджетных, автономных учреждений Ольховатского муниципального района, порядка утверждения Устава казенного, бюджетного, автономного учреждения Ольховатского муниципального района и внесения в него изменений, порядка осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных, автономных учреждений Ольховатского муниципального района», составила настоящее заключение по оценке последствий принятия решения о реорганизации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка».
Цель реорганизации: повышение устойчивости муниципальной системы образования в условиях нарастающего дефицита педагогических и управленческих кадров; формирование оптимальной системы управления образовательным учреждением; снижение административной нагрузки на малокомплектный детский сад.
Рассмотрены и проанализированы следующие представленные документы:
- Пояснительная записка о необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка»;
- Уставы реорганизуемых учреждений, зарегистрированные в установленном порядке;
- Лицензии на осуществление образовательной деятельности учреждений;
- Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе;
- Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц реорганизуемых учреждений;
- Штатные расписания реорганизуемых учреждений, утвержденные в установленном порядке;
По результатам экспертной оценки Комиссия установила:
В результате проведенной оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка» на основании критериев, установленных приказом министерства образования Воронежской области от 01.04.2024 № 379 «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений», Комиссия пришла к следующим выводам:
1. Реорганизация муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка» позволит создать единое образовательное пространство, направленное на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, необходимое и достаточное для успешного освоения обучающимися программ дошкольного образования; консолидировать кадровый, управленческий персонал и повысить эффективность его деятельности; эффективно использовать материальные ресурсы.
2. МБДОУ детский сад «Мир чудес» соответствует всем требованиям, установленным действующим законодательством, имеет лицензию установленного образца, необходимую материально-техническую базу на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми.
Объединение всех ресурсов (материально-технических, кадровых, финансовых, интеллектуальных) будет способствовать дальнейшему развитию учреждения в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
3. Реорганизуемые образовательные учреждения продолжат предоставление образовательных услуг детям как единое юридическое лицо – МБДОУ детский сад «Мир чудес» в объеме не менее чем объем услуг, предоставляемых до принятия решения о реорганизации, в прежнем месте нахождения, а именно:
здание № 1: 396685, Воронежская обл., Ольховатский р-он, п. Большие Базы, ул. Школьная, 15 А;
здание № 2: 396670, Воронежская обл., Ольховатский р-н, р.п. Ольховатка, ул. Никитина, 24.
4. Комиссия установила, что реорганизация муниципальных дошкольных образовательных учреждений не повлечет отрицательных последствий для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
Реорганизация будет осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Права воспитанников и работников образовательных учреждений будут соблюдены в полном объеме.
Решение о реорганизации не нарушит прав обучающихся на получение дошкольного образования, а будет соответствовать действующим нормам законодательства в области образования, защиты прав ребенка и не окажет отрицательного влияния на обеспечение образования, воспитания и развитие детей дошкольного возраста.
При этом будут соблюдены следующие критерии:
№ п/п |
Критерий |
Комментарии |
Показатель критерия |
Вывод комиссии (обеспечено/не обеспечено) |
1 |
Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации) |
Реорганизация в форме присоединения не окажет отрицательного влияния на качество предоставляемых образовательных услуг. Присоединение позволит сконцентрировать материальные, финансовые, управленческие, кадровые ресурсы для повышения уровня и качества образования. Образовательный процесс в основном и в присоединяемом учреждении по месту их нахождения сохраняется. Возможность получения качественных образовательных услуг в соответствии с установленными законодательством требованиями и потребностями населения сохраняется. |
Да |
обеспечено |
2 |
Обеспечение завершения обучения воспитанников образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
Реорганизация не окажет отрицательного влияния на образовательный процесс в МБДОУ детский сад «Белочка», завершение образования по программам дошкольного образования воспитанниками гарантировано. |
Да |
обеспечено |
3 |
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации |
МБДОУ детский сад «Белочка» продолжит осуществлять следующие виды деятельности: дошкольное образование, присмотр и уход за детьми |
Да |
обеспечено |
На основании проведенной оценки последствий принятия решения о реорганизации дошкольных образовательных учреждений Комиссия единогласно считает реорганизацию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Мир чудес» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Белочка» целесообразной и возможной.